王一鸣：精准把握“十四五”时期的突破性进展

  “十四五”时期，我国在发展上实现了一系列标志性突破，科学技术创新能力大幅提升，现代化产业体系加速构建，绿色低碳转型取得重大进展，这些都有助于推动我国经济发展动能转换。

  其一，科技创造新兴事物的能力大幅度的提高。科技投入持续增加，2024年全社会研发经费投入超3.6万亿元，较2020年增长48％；研发经费投入强度达到2.69％，超过欧盟国家平均水平。基础研究水平进一步提升，基础研究经费达到2497亿元，较2020年增长70％以上，在量子科技、生命科学、物质科学、空间科学等领域取得一批重大原创性成果，高水平国际期刊论文数量和国际专利申请量连续5年保持世界第一。综合科技实力明显上升，北京、上海、粤港澳大湾区的国际科创中心支撑引领和辐射带动作用不断增强，“深圳—香港—广州”创新集群跃居全球百强创新集群榜首，成渝、武汉、西安区域科创中心建设亦加快推进。

  其二，现代化产业体系加速构建。“十四五”时期，我国新型工业化取得新进展新成就。制造业国际竞争力增强，制造业增加值占全球比重接近30％，总体规模连续15年保持全球第一。制造业门类齐全、体系完整优势更加明显，在全世界504种主要工业产品中，我国大多数产品的产量位居世界第一。在先进制造领域，人工智能、物联网、大数据技术等赋能传统制造向智能制造迈进，我国“灯塔工厂”数量全球第一，占比超40％。重点产业链自主可控水平稳步提升，集成电路、工业母机、医疗装备等重点产业链取得了一批标志性成果。制造业数字化、智能化、高端化进程加快，建成全球最大、覆盖最广的网络基础设施。人工智能赋能千行百业，新一代智能终端、智能体加速应用推广，工业机器人新增装机量占全球比重超过了50％。

  其三，绿色低碳转型取得重大进展。风电光伏每年新增装机先后突破1亿、2亿、3亿千瓦关口，发展速度和力度前所未有。光伏转换效率、海上风电单机容量等不断刷新世界纪录。全国新能源汽车累计销售突破4000万辆，产销量连续10年保持全球第一。污染防治攻坚战取得新成效。2024年，全国地级及以上城市细颗粒物（PM_2.5）浓度下降至29.3微克／立方米，比2020年下降16.3％，优良天数比例达到87.2％，比2020年上升2.4个百分点；地表水优良水质断面比例为90.4％，首次超过90％，长江、黄河全线干流水质连续多年保持Ⅱ类。深入实施积极应对气候变化国家战略，积极稳妥推进碳达峰碳中和，二氧化碳排放强度持续下降。积极推进全国碳市场建设，建成全球覆盖温室气体排放量最大的碳排放权交易市场，2025年新纳入钢铁、水泥、铝冶炼行业，启动全国温室气体自愿减排交易市场。健全产品碳足迹核算标准，推动碳足迹核算规则标准实现国际衔接互认。我国生态环境状况实现历史性转折，雾霾天气越来越少，蓝天白云、绿水青山越来越多。

  这些领域的突破也标志着我国参与全球竞争的比较优势正在不断升级。改革开放后一个时期，我国主要依靠劳动力低成本优势参与国际竞争，近年来随着低成本优势逐步减弱，培育新的优势更为紧迫。“十四五”时期，我国超大规模市场优势、完整产业链优势、科技创新优势、数字经济和新能源优势等逐步形成，正在转化为新的综合竞争优势，推动我们国家产业迈向全球价值链中高端。

  超大规模市场优势在于能够摊薄制造业研发、投资、物流、营销、采购等环节的成本，为发挥规模经济效益、降低综合成本提供广阔空间。完整的产业链优势，形成了强大的产业配套能力和综合成本优势。科学技术创新活跃，有利于科技成果市场化和迭代升级，支撑新兴产业发展和现代化产业体系建设。数字经济优势显现，我国已建成约460万个5G基站，技术和用户数保持全球领先，更多领域和行业实现数字化转型升级。新能源优势表现在持续打破光伏晶硅电池效率的世界纪录，可再次生产的能源发电装机占比达60％左右，新能源发电量增量占全国新增发电量近50％。这些新的比较优势正在加速演进，不仅仅可以转化为最终产品价格上的优势，使中国制造业继续保持强大竞争力，还能从深层结构上夯实发展基础，为经济稳步的增长注入新的活力。